根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月9日至10月20日，市委第九巡察組對(duì)市公共衛(wèi)生救治中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）黨委進(jìn)行了巡察。2022年11月11日，市委第九巡察組向中心黨委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、高度重視，嚴(yán)格落實(shí)巡察整改要求
中心黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，將抓好整改作為首要政治任務(wù)，全力推進(jìn)巡察整改工作。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作取得實(shí)效，中心黨委成立以黨委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各職能科室負(fù)責(zé)人、黨支部書(shū)記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。中心黨委先后召開(kāi)4次黨委會(huì)、4次專題會(huì)安排部署整改工作，進(jìn)一步壓實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，確保反饋問(wèn)題全面整改徹底整改。
二是聚焦問(wèn)題，精心制定整改方案。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題，中心黨委主要負(fù)責(zé)人及班子成員認(rèn)真審定整改方案，及時(shí)安排部署、跟蹤問(wèn)效。班子成員認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，不定期調(diào)度分管科室巡察整改工作，確保整改任務(wù)落實(shí)。根據(jù)整改方案，建立責(zé)任清單，將反饋問(wèn)題逐項(xiàng)細(xì)化，明確了整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體、整改措施和整改時(shí)限等，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)反饋問(wèn)題能立即整改的，督促科室立行立改；一時(shí)不能整改的，督促科室細(xì)化整改措施，明確整改進(jìn)度，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部整改完成。
三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。中心黨委通過(guò)對(duì)巡察反饋問(wèn)題的整改，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步修訂完善了加強(qiáng)黨建、財(cái)務(wù)管理、耗材管理等相關(guān)方面的規(guī)章制度。巡察整改以來(lái)，制定《貴陽(yáng)市公共衛(wèi)生救治中心黨支部工作考核細(xì)則》《貴陽(yáng)市公共衛(wèi)生救治中心醫(yī)用耗材管理辦法（試行）》等7項(xiàng)制度，修訂《貴陽(yáng)市公共衛(wèi)生救治中心招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》等2項(xiàng)制度，切實(shí)把整改過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問(wèn)題、建章立制、堵塞漏洞、推動(dòng)工作的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的過(guò)程，達(dá)到既治標(biāo)又治本的目的。
二、從嚴(yán)從實(shí)，抓好巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)
在整改過(guò)程中，中心黨委認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保整改真正取得實(shí)效。
（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署方面
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、省委、市委重要文件精神。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，確保院黨委會(huì)每次均認(rèn)真組織開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)或重要精神傳達(dá)，并建立學(xué)習(xí)臺(tái)賬。將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于衛(wèi)生健康工作系列重要指示精神和論述納入“第一議題”，有計(jì)劃地跟進(jìn)學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格落實(shí)好黨委理論中心組學(xué)習(xí)，由中心黨委辦公室統(tǒng)籌學(xué)習(xí)內(nèi)容，分別在中心組學(xué)習(xí)、政治理論學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告精神和新修訂《黨章》以及系列重要論述，班子成員在中心組學(xué)習(xí)上分別作研討發(fā)言。
2.嚴(yán)格落實(shí)黨中央、省委決策部署和市委重要工作安排。一是中心作為全省唯一的三級(jí)傳染病?？漆t(yī)院，由省衛(wèi)健委批準(zhǔn)，中心牽頭成立貴州省感染性專科聯(lián)盟。2022年以來(lái)已和全省9個(gè)地州88個(gè)區(qū)縣的119家傳染病定點(diǎn)醫(yī)院簽訂聯(lián)盟協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)全覆蓋。在聯(lián)盟內(nèi)通過(guò)舉行各類傳染病專科培訓(xùn)、深入基層開(kāi)展對(duì)口幫扶、建立工作聯(lián)絡(luò)互動(dòng)群等方式開(kāi)展幫扶工作。中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪成員單位深入開(kāi)展疑難病例會(huì)診、教學(xué)查房及相關(guān)專業(yè)臨床指導(dǎo)等工作。二是由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立高質(zhì)量發(fā)展專班，醫(yī)務(wù)科作為牽頭科室，組織各科室針對(duì)高質(zhì)量發(fā)展考核標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理，制定發(fā)展目標(biāo)及實(shí)施方案，定期召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)實(shí)施方案的執(zhí)行情況及時(shí)分析，確保各項(xiàng)工作按既定目標(biāo)開(kāi)展。
3.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，完善院長(zhǎng)辦公會(huì)和黨委會(huì)議事規(guī)則和會(huì)議流程，明確會(huì)議召開(kāi)時(shí)間。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，黨委會(huì)上專題組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，凡提交院長(zhǎng)辦公會(huì)、院黨委會(huì)討論的事項(xiàng)均需提前報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，完善議題審核表，再提交上會(huì)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作，組織召開(kāi)婦女代表大會(huì)，成立婦女委員會(huì)。同時(shí)，及時(shí)開(kāi)展黨支部和團(tuán)委換屆工作，配齊配強(qiáng)黨支部和團(tuán)委班子。
4.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是修訂完善中心領(lǐng)導(dǎo)班子分工，明確主要負(fù)責(zé)同志第一責(zé)任人職責(zé)，明確班子成員對(duì)分管部門職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作履行“一崗雙責(zé)”，及時(shí)召開(kāi)意識(shí)形態(tài)專題研判會(huì)議。二是制定《貴陽(yáng)市公共衛(wèi)生救治中心網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作責(zé)任制任務(wù)清單。全院各科室簽訂意識(shí)形態(tài)工作承諾書(shū)，壓實(shí)輿論引導(dǎo)責(zé)任。
（二）關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。一是完善《貴陽(yáng)市公共衛(wèi)生救治中心“雙培養(yǎng)”工作制度》，重新梳理“雙培養(yǎng)”工作臺(tái)賬，細(xì)化臺(tái)賬信息。根據(jù)臨床型、科研型、管理型等各類骨干人才的不同特點(diǎn)，分層培養(yǎng)、整體推進(jìn)。二是制定年度發(fā)展黨員目標(biāo)任務(wù)，納入支部工作考核，2024年新發(fā)展黨員11人，較2023年（3人）有較大增幅。同時(shí)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者培訓(xùn)，選派黨務(wù)干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過(guò)微信群、騰訊會(huì)議等線上方式對(duì)支委進(jìn)行黨員發(fā)展流程培訓(xùn)。三是嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，督促各黨支部把好發(fā)展黨員程序，做好入黨材料整理歸檔。建立發(fā)展黨員臺(tái)帳，每季度調(diào)度督查，安排專人對(duì)黨員檔案監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。四是多種方式提升人才隊(duì)伍水平。分析人才梯隊(duì)現(xiàn)狀，通過(guò)多途徑拓展高層次人才引進(jìn)招聘渠道。擬定獎(jiǎng)勵(lì)方案，刺激各科室加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度。此外，通過(guò)進(jìn)修、外出培訓(xùn)、讀研、讀博等方式提高中心人才競(jìng)爭(zhēng)力。
2.將黨建工作融入醫(yī)院管理。一是根據(jù)省市公立醫(yī)院黨的建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定黨建工作計(jì)劃，細(xì)化工作措施，黨委會(huì)每半年專題調(diào)度黨建工作開(kāi)展情況，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。二是充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，制定“黨建+N”建設(shè)方案，即：“黨建+人才培養(yǎng)”“黨建+學(xué)科建設(shè)”“黨建+文化建設(shè)”“黨建+示范引領(lǐng)”，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位。各黨支部通過(guò)開(kāi)展黨員示范崗、先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)，充分展現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的崇高職業(yè)道德。三是持續(xù)創(chuàng)新黨建工作載體。引導(dǎo)黨支部結(jié)合實(shí)際工作，開(kāi)展黨員職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員積極性，增強(qiáng)組織生活吸引力。四是認(rèn)真履行“依法治院”建設(shè)職責(zé)。組織召開(kāi)依法治院專題會(huì)議，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，制定清單，安排部署普法工作。按照普法清單開(kāi)展普法工作，每半年組織一次普法督導(dǎo)整改，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是黨委會(huì)每半年專題調(diào)度一次黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況及下一步工作打算。加大班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”職責(zé)力度，完善班子成員聯(lián)系基層黨支部工作制度。二是民主生活會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治站位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格按照要求擬定民主生活會(huì)工作方案，組織學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是在院務(wù)會(huì)上組織觀看清廉醫(yī)院—廉潔文化建設(shè)短視頻，并要求各科室組織學(xué)習(xí)。在微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“清廉醫(yī)院”專欄，加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔文化、警示教育的宣傳教育。
（三）關(guān)于整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面
1.嚴(yán)格加強(qiáng)資金資產(chǎn)管理。一是制定《對(duì)賬制度及現(xiàn)金盤點(diǎn)制度》，根據(jù)制度設(shè)置對(duì)賬崗位，由專人負(fù)責(zé)，每月對(duì)各開(kāi)戶銀行進(jìn)行對(duì)賬，并編制銀行余額調(diào)節(jié)表，按照制度規(guī)定的流程簽批后，由負(fù)責(zé)裝訂會(huì)計(jì)檔案的人員，裝訂后存檔。二是根據(jù)制度設(shè)置現(xiàn)金監(jiān)督盤點(diǎn)崗位，嚴(yán)格執(zhí)行稽核監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)，并編制現(xiàn)金盤點(diǎn)表，按規(guī)定層層履行審簽制度，定期督促檢查。三是加強(qiáng)預(yù)算工作統(tǒng)籌，對(duì)各科室預(yù)算執(zhí)行情況定期進(jìn)行督查考核，并納入績(jī)效管理，推動(dòng)提高預(yù)算執(zhí)行力。
2.強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。一是整治違規(guī)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收取治療費(fèi)、超患者實(shí)際住院天數(shù)收取費(fèi)用等行為，組織全院學(xué)習(xí)物價(jià)收費(fèi)內(nèi)涵及監(jiān)控規(guī)則，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵及限定條件進(jìn)行公示，要求各科室準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)醫(yī)保政策的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，解讀限定醫(yī)保支付政策執(zhí)行規(guī)范，在全院培訓(xùn)的基礎(chǔ)上加大對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)病種的培訓(xùn)。同時(shí)做好患者宣教，使其知曉可通過(guò)“掌上醫(yī)療”平臺(tái)查看費(fèi)用清單。三是對(duì)相關(guān)責(zé)任科室進(jìn)行約談，督促其按規(guī)范進(jìn)行收費(fèi)。開(kāi)展不定期專項(xiàng)檢查，嚴(yán)防亂收費(fèi)問(wèn)題發(fā)生。
3.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。一是制定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作方案。院領(lǐng)導(dǎo)分別到分管科室開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作宣講，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”。二是利用職能科室早會(huì)解讀崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施，組織各科室根據(jù)崗位職責(zé)，梳理各自崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化全體職工廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是規(guī)范高值耗材管理。修訂完善管理制度和崗位職責(zé)，細(xì)化人員分工，職責(zé)落實(shí)到人，要求相關(guān)科室根據(jù)實(shí)際需求領(lǐng)用耗材，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。四是規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)工作。及時(shí)修訂完善招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，建立監(jiān)督督查機(jī)制，加強(qiáng)事后監(jiān)督常態(tài)化管理，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查審核。五是加強(qiáng)公車管理。修訂《車輛管理制度》，完善車輛故障申報(bào)單審批流程，每季度對(duì)相關(guān)臺(tái)賬資料進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4.做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督。一是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)，由一名臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的同志擔(dān)任紀(jì)委書(shū)記，抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與上級(jí)紀(jì)委頂崗鍛煉、案件辦理。二是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真梳理年度監(jiān)督任務(wù)清單，將黨建、意識(shí)形態(tài)、三重一大、招標(biāo)采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員納入監(jiān)督范圍，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓實(shí)抓細(xì)開(kāi)展監(jiān)督工作。
三、巡察整改下步工作打算
下一步，中心黨委將以此次巡察整改為契機(jī)，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深化成果運(yùn)用，把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的新成效。
（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，提升思想認(rèn)識(shí)。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)實(shí)踐，深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，抓好全院職工尤其是“關(guān)鍵崗位”人員的政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)強(qiáng)化抓好整改落實(shí)的政治擔(dān)當(dāng)和政治自覺(jué)。中心黨委堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，保持整改工作機(jī)制不停頓，做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，鍥而不舍、久久為功。
（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。把巡察整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用巡察整改成果，注重從制度和機(jī)制層面堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持續(xù)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，著力形成靠制度解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，防止同類問(wèn)題再次發(fā)生，切實(shí)做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，以巡察整改新成效推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
（三）鞏固整改成果，強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持把落實(shí)整改與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署，以及醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，把整改工作融入日常、做在經(jīng)常。定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，舉一反三，及時(shí)堵塞漏洞，進(jìn)一步鞏固巡察整改成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0851—86745478 ；通信地址：貴陽(yáng)市云巖區(qū)大營(yíng)路6號(hào)，郵政編碼：550004；電子郵箱：43593@163.com。
